市第二医院党委深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段情况汇报

市第二医院党委深入学习实践

科学发展观活动学习调研阶段情况汇报

中共大庆市第二医院委员会

2009年5月27日

市委深入学习实践科学发展观活动动员会召开之后，院党委高度重视，迅速行动，围绕“打特色、创品牌，提质增效实现新跨越”的活动主题，以“坚持科学发展，努力建设辐射东北区域性传染病优势医院”为实践载体，扎实有效地开展了各项工作。

一是加强领导，做好思想发动。为保证学习实践活动顺利开展，成立了学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，召开了学习实践活动动员大会，结合医院实际，制定了《实施方案》。二是学用结合，创新学习方式。在学习方式上，我们采取集中培训与个人自学等形式，组织党员**学习规定书目。同时组织全院党员干部参观油田历史陈列馆和大庆博物馆。院党政领导深入联系点具体指导。开展了“我为医院发展献一策”活动和“我为发展找对策”主题征文活动。广大党员干部积极踊跃的投入到活动中来，共收到意见建议50余条，体会文章140余份，参评文章30余篇。三是领导带头，深入调查研究。每位院领导都确定一个调研课题，班子成员和主要科室负责人，深入基层、深入病房，广泛听取职工群众和患者的意见建议，并先后两次召开了座谈会，发放征求意见表150份，设立了征求意见箱，对征求到的意见和建议经过归纳梳理为4个方面12个问题，并形成了领导班子调研报告。四是广泛交流，促进思想解放。班子成员围绕影响和制约医院发展的**、难点问题组织了解放思想讨论会。每位**组成员都撰写了体会文章，领导干部带头发言，互相学习，共同提高。紧密联系思想和工作实际，在医院要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展的重大问题上达成共识，形成了解放思想讨论的具体成果。五是注重宣传，大力营造氛围。运用广播、电视、报刊等媒体，借助互联网平台，大力宣传学习实践科学发展观的工作成效。在院内悬挂标语，制作学习实践科学发展观活动宣传栏，编发简报18期，及时宣传报道活动进展情况，营造良好的*氛围。

在学习实践活动中，我们积极寻求市委指导检查组的指导，按照“三个基点”(边学边议边改，学习工作“两不误 ”、突出解决实际问题)、做到三个结合(与岗位特点和职责相结合，与党员干部队伍现状相结合、与医院**、难点相结合)、实现“一个提高、四个促进”的总体思路，使学习实践活动收到了初步成效。总结前一阶段的工作，对学习调研阶段进行“回头看”，我们认识到，开展好学习实践活动，必须着眼于调整医院发展目标和发展思路上，落实到“提质增效实现新跨越”的具体行动上，物化在破解制约医院发展难题上。主要把握好以下几点：

一、立足于统领医院科学发展，提高领导班子的履职能力和责任意识

一是冲破既定思维，统筹谋划医院发展战略。自2003年新班子上任以来，医院保持了强劲的发展势头，综合实力已位居全省传染病之首，跻身于全国传染病院十强行列。这些既是成绩，更是压力，要继续保持这种势头难度很大。基于此，院党委提出了必须站在更高起点定位医院发展思路，坚持用科学发展观统领医院发展全局，在创建“黑龙江省西部地区感染性**医教研**”的基础上，今年又提出了建立“辐射东北区域性传染病优势医院”新的奋斗目标。按照“一体两翼”、“大专科小综合”的发展框架和格局，以“科技兴院为先导”，以“专科特色为龙头”，“打特色牌”“走特色路”，在抓项目、建学科、树品牌上实施**攻关。进一步**应对突发公共卫生事件医疗救助能力、传染病专科的辐射能力、和谐医院建设能力，把医院建设成集医疗、教学、科研、康复为一体的现代化医院。工作思路和具体目标的进一步调整，为医院的协调、长远发展奠定了坚实基础。

二是凝聚班子整体功能，共谋医院长远发展。要始终坚持人本、务实、创新、发展的执政理念，本着着眼全局、党政配合、及时沟通、步调一致的原则，努力营造分工负责、团结协作、朝气蓬勃的工作氛围。继续推行以党委为核心、以行政为轴心的“核—轴心效应”运行机制，保证了医院重大事项决策的科学性、管理的有效性和**率。进一步**统揽全局、处理复杂问题的能力，提高统筹创新发展的能力。面对复杂问题有办法、善驾驭。确保医院重大事项科学决策、有序管理、**落实。进一步**班子成员认清责任和使*，**发挥表率作用，以求实务实作风、勤政廉政形象，鼓舞和激发职工想事干事劲头，带领职工共谋医院长远发展。

三是创新医院管理模式，营造和谐发展环境。面对医疗卫生改革的大环境和日益激烈的医疗市场竞争态势，作为公立的传染病专科医院，必须敢于打破常规，善于抢抓机遇，进一步创新质量、行政、经营和后勤管理模式，达到诚信满意、提质增效的目标。在坚持“责任、质量、技术、效益”一体化考核的基础上，继续实行成本管理、分配激励办法、综合目标管理模式，细化评价技术指标，实行总量控制、定额管理、结余有奖、超支自负。实行经营管理运行分析周通报制度，为科学管理提供信息和依据。进一步完善医疗质量管理，尤其要在调整医院收入结构，促进效益增长，提高发展层次上谋求新跨越。要逐步调整以药养医模式，转变医院运营观念，适应医保政策对医院管理的要求。**发挥责任目标考核的杠杆作用，**药品比例，大力开展新技术应用，提高医疗技术收入所占的比例，增加总收入中的“含金量”。通过把握政策、开发项目、巩固总量、调整结构、扩大纯量，努力实现医疗质量**化和“两个效益”**化。

二、立足于医院科学发展之本，促进医疗服务质量持续提高

一是强化制度建设，规范医疗护理行为。建立院长周*制度，进一步建立健全医疗、护理管理制度，强化了十大医疗核心制度和护理技术*作规范在医疗护理工作中的作用，保证医疗质量和医疗**。进一步创新医疗质量监管措施，强化以科主任负责制为核心的业务管理机制。严抓病历和处方书写质量，强化三级质控管理，增强医疗**意识，落实医疗**责任制和差错事故责任追究制，与各科室签订**责任状，切实防范医疗差错事故的发生，加大院内感染监管力度，进一步**服务质量和诊疗水平，促进了医疗、护理质量稳步提高。

二是增强服务意识，提高服务技能和服务质量。继续推进学习型医院建设，鼓励医务人员“厚基础、强能力、宽知识、深钻研”，**服务技能。开展文明礼仪活动，引导医院人员树立强烈的责任感和诚信精*，做到忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医。坚持“以病人为**”的服务理念，进一步推行“人性化”服务模式。优化就诊流程，简化门诊、住院手续。加强医患沟通，建立和谐医患关系。恪守服务宗旨，促进行风建设。加强医德医风和医疗法律法规、规章制度教育，使广大职工进一步树立全心全意为病人服务的思想，不断提高医疗服务水平。自活动开展以来，院党委收到锦旗2面，感谢信6封，社会效益和医院公信力得到了进一步**。

三是完善就医环境，服务医院发展。引进高精尖医疗设备，进一步**手术室、实验室、介入**、腔镜室等学科的硬件建设，为开发新项目提供技术支撑。加快环境建设步伐，合理布局，进一步完善医疗、生活、办公、休闲的功能划分，为广大患者营造良好的就医环境，为实现“人文医院”、“绿色医院”和“生态医院”奠定好的基础。利用市**专项资金220万元进行手术室的维修改造。积极争取大企业支持，重新铺设院区沥青路面。加强院区环境规划，营造秩序井然、宽敞明亮的就医环境和工作环境。加强医院信息化建设。对医院管理系统软件进行**升级，继续完善“五网”建设，努力实现无纸化办公。

三、立足于提高医院核心竞争力，加快人才培养和学科建设

一是推进学科和科研建设，增强医院发展后劲。牢固树立科技是**生产力理念，大力实施科技强院战略。依托北京佑安医院的科研强势，开展科研攻关，**科研课题质量和水平。要围绕患者所需、临床所需进行，把科研**放在能够产生实际效益的项目上。**把握好科室特色和发展方向，打出自己的特色品牌,培育医院的学科群，努力实现人才、学科、科研三统一。要夯实科研协作平台，实施院校间、科研机构间、科室间的协作，提倡跨学科、跨**的强强联合，在交流合作中做到优势互补，提高创新能力。进一步完善管理、学科、科技创新、条件保障、文化、环境、应急救助八大体系建设，**打造六大学科(肝炎、结核、检验、医学影像、急诊急救、介入**)。通过强化学科科研建设，几年来，先后开展了肝病、结核病、超声、病理等21项科研，获得市级科技进步二等奖6项、三等奖9项。

二是加快人才培养，大力实施人才兴医战略。**实施“砺锐计划”、“5506”工程和“361”培训计划。**培养学科带头人，采取走出去、请进来的方式，多层次、高质量培养**技术人才和行政管理人才。与大中专院校、知名医院实现学科、专家、科研三个对接，选派中青年技术骨干进修学习，注重培养知识型、创新型的优秀党政管理人才。按照人才“四定”原则，进一步探索引人、引智相结合的机制，多渠道、多方法引进研究生和急需人才，培养和引进肝胆外科等急需人才，解决技术发展“瓶颈问题”。加大自我培养力度，建立老中青结合、知识结构合理的人才梯队。计划用1—3年时间，培养打造5名进入市级专家人才库的知名专家，以名医塑造医院品牌，提高医院的核心竞争力和社会认知度。今年已先后选送10名医务人员到北京、上海进修学习，截止到目前，医院已有14名医务人员获得医学硕士学位，9名在读;有10名机关干部参加省委党校研究生学习，其中7人已取得研究生毕业学历。选送9名优秀干部参加清华大学**人才培训班和上海经贸管理培训班。初步建设一支结构合理、素质优良、水平高超的人才队伍，推进医院人才战略的提档升级。

三是积极研发新项目，促进医院品牌建设。按照“一体两翼”的发展思路，继续做好“项目建设年”的各项工作，以巩固优势项目为**，在挖掘新项目上下功夫，逐步打造传染病医院品牌。以科主任为责任主体，院班子成员包项目推进，实行一个项目、一个领导、一个方案、一包到底的“四个一”推进机制，确保责任到位。科主任和学科带头人要带头拿项目，积极鼓励业务骨干研究开发新项目。与各科室签订项目落实责任状，保证项目研发的顺利进行。截止到目前为止，开展了中药导入、肿瘤微创介入、血浆置换术、基因分型等新技术25项。开展乙型病毒性肝炎母婴垂直传播阻断**65例，肝穿312例，肿瘤微创手术180余例。

四、立足于转变工作作风，促进干部队伍建设和**职工队伍素质

作风建设是医院科学发展的根本保证。干部队伍作风如何，关系着班子的凝聚力和号召力。特别是市委韩书记提出的在“困难、矛盾、是非、名利”面前看干部。我们感到，“四看”不仅是各级党委管干部遵循的基本原则、选人用人的基本标准，更是领导干部的基本能力和素质，是必须具备的施政品质。对照“四看”标准，在干部队伍建设上要做到以下几点：

一要坚持正确的用人导向，调动干部职工积极性。在选人用人及中层干部聘任上，把工作实绩和群众满意度作为选拔任用干部的重要依据，建立公开、平等、竞争、择优的用人环境。在***、立体角度把好“长、宽、高”三个环节，真正做到重德才、重公认、重政绩、重实践。在学习实践科学发展观征求意见调研中，职工群众对干部选拔任用工作的满意率达到了95%以上。

二要切实加大落实力度，锤炼苦干实干新作风。要明确责任、政令畅通，各项工作任务必须层层分解，落实到人头，作到职责清晰，任务明确，全程跟踪，奖惩到位。以作风建设为**，**干部认清当前医院发展面临的机遇、困难和挑战，增强工作的责任感、紧迫感，负责任地干事，干负责任的事，讲正气、讲政绩、重实干、求实效。深入医疗**开展调查研究，做到事事心中有数。树立大局意识、责任意识，立足于本部门、本科室、本岗位，把各项工作做精做细，不断提**率、**水平，努力增强创业、创新、创优的本领，确保工作任务的完成。

三是凝聚人心凝聚力量，建设过硬的干部职工队伍。要以**队伍素质和文化品位为目标，以凝聚人心、激发团队精*为主线，不断丰富和创新载体，**全员的文化素质，打造**的职业素质和行业品质。号召动员全院干部职工锤炼团队精*，使之不断升华。把队伍放在重大任务中去检验，统一指挥、统一目标、统一行动，形成上下一致、政令畅通的工作秩序。特别是在目前**流行的甲型H1N1流感疫情防控工作中，我院作为大庆市定点收治医院，迅速启动防控预案，强化业务技术培训，煅造了一支面对急难险重任务拉得出、打得胜、打得赢的干部职工队伍。不仅保证完成了正常的医疗任务，而且出色的完成了预防突发公共卫生事件的艰巨任务。

五、立足于加强基层组织建设，不断强化党组织的战斗堡垒作用

基层组织建设是党委工作的基础和保障。没有基层组织的支撑，就不可能发挥党委的政治核心和统揽全局的作用。

一要切实加强组织建设，树立勤政务实新形象。从提高执政能力入手，进一步加强领导班子建设;从加强基层组织建设入手，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;从完善监督机制入手，进一步加强党风廉政建设和职业道德建设。以学习实践科学发展观活动为契机，进一步创新党建工作模式，教育和引导广大党员进一步规范党员行为，讲服从，讲奉献，立足岗位当先锋、做表率，永葆共产党员的先进性，以党员的先进思想和模范行为，切实激励职工群众共谋医院发展。

二是强化责任意识，破解医院发展难题。实现医院科学和谐跨越发展，任务繁重，责任如山。我们要进一步强化责任意识，认真履行职责，做到对医院负责、对传染病事业负责、对职工群众负责，不负重托、不辱使*。凡是得民心、顺*的事情，都要竭尽全力去做，凡是失民心、悖*的问题，都要雷厉风行去改，切实把各项工作落到实处，抓出成效，干出水平。特别是对解决群众看病难、看病贵问题，医院长远发展问题以及涉及到职工切身利益等群众普遍关心的难题，要勇于解决，善于解决，及时解决。进一步强化干部履行使*的责任感和忠诚度，促进医院各项工作不断推进。

三是维护和发展好职工利益，凝聚医院和谐发展力量。始终坚持医院发展和职工利益统筹考虑，使医院的发展与职工的收入同步增长，不但要保证工资、“三险一金”等刚性支出，而且在职工福利及工作条件上要逐年改善。关心职工的疾苦，为临床**重要岗位配备了微波炉，安装了闭路电视，配备了热水器等。密切党群、干群关系，以人为本，关注民生，医院的发展成果惠及到全院广大职工，形成大局稳定、人心凝聚、团结和谐、共谋发展的局面。

总结学习调研阶段工作，我们感到，在市委指导检查组的指导帮助下，我们能够严格按照省市部署和要求，扎实有效的开展了各项工作，并取得了初步成效。党员干部工作热情更加饱满，职工群众精*面貌焕然一新，践言行诺服务意识进一步加强。自活动开展以来，医院先后有7名同志荣获市级荣誉称号，综合一科主任徐全宇同志荣获黑龙江省新长征突击手荣誉称号。2009年1—4月份，门诊诊疗23172人次，同比增加2758人次，床位使用率达到132%，同比增加13%，医疗业务总收入达到3745万元，同比增加728万元。总之，通过全院上下共同努力，学习调研阶段的工作任务基本完成。当然，我们还存在一些问题和不足，比如：党员干部在思想意识和观念的进一步转变上还有待提高，学习形式还应进一步灵活多样，对容易程式化的东西，需进一步引导和克服。在学用结合上需进一步下功夫，理论与实践相结合上需进一步加强。对于这些问题，我们的态度是：一要重视，二要在下一阶段弥补和改进。

分析检查阶段是学习实践活动从认识层面进入实践层面的重要一环，是整个活动承上启下的关键阶段，既是学习调研阶段的延续和深化，又是整改落实阶段的准备，直接关系到学习实践活动的整体质量和**。这一阶段，要**围绕召开领导班子专题*生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节，梳理提炼问题、深刻剖析原因、理清医院发展思路、创新发展举措，形成指导医院长远发展的基本纲领和行动指南。为认真做好分析检查阶段工作，提以下几点要求：

**，继续深入学习调研。要坚持把学习贯穿始终，在原来集中学习的基础上，广大党员干部要认真研读发放的学习书目。要结合分析检查，进一步深入调研。把学习实践活动与医院整体工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。通过学习实践活动促进日常工作的开展，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

第二，树立和弘扬良好作风。要组织党员干部认真学习*同志在中纪委三次全会上的重要讲话精*，与开展“讲党性、树新风、优环境、促发展”作风建设活动、学习弘扬大庆精*、创建科学发展型领导班子相结合，立足实践，切实把作风建设摆在更加突出的位置。坚持深入实际、深入基层、深入群众，扑下身子抓落实，集中精*解难题，大力弘扬埋头苦干、不计名利的优良作风，为职工群众做出表率。

第三，领导干部坚持“五个带头”。领导班子成员和党员领导干部在分析检查中必须做到“五个带头”，一要带头深入查摆问题;二要带头深入分析问题;三要带头开展批评与自我批评;四要带头参与撰写分析检查报告;五要带头解决实际问题。结合个人思想实际和工作实际，着力转变不适应不符合医院科学发展的思想观念，自觉把思想和行动统一到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。

第四，坚持边学边查边改。在分析检查过程中，坚持边学边改、边查边改，突出实践特色。对前一段学习调研中发现的经过努力能够解决的问题，要抓紧解决，使广大干部群众看到实实在在的**。要集中力量办几件群众看得见、摸得着、得实惠的实事。要积极思考长效机制的建设，形成保障和促进医院科学发展的制度体系。

第五，继续做好*引导工作。要认真总结宣传学习实践活动的好做法好经验，**利用电子屏、医院网、宣传栏、工作简报等形式，加大对学习实践活动的先进典型事迹、工作进展情况的宣传力度，努力为学习实践活动营造良好的*氛围。

二OO九年五月二十七日